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农发行在广西三十年：柳州分行深耕润三农支持打造广西副中心城市

　　地处祖国西南边陲的龙城柳州，有着工业重镇、“桂中商埠”称誉。中国农业发展银行柳州分行始终坚守服务“三农”主责主业，贷款余额从成立之初的不足10亿元到现在的230亿元，在探索二三产业反哺农业的道路上留下了拼搏进取、艰辛耕耘的坚实足印。

　　坚守“粮”心，服务粮食产能提升

　　粮食安全是“国之大者”，柳州分行坚持把服务国家粮食安全、提高粮食产能为首要目标。近年来累放政策性粮油收储贷款超过120亿元，全力满足粮油储备的资金需求；发放成品粮油储备贷款近2亿元，在特殊时期保障地方粮食安全和粮油市场价格稳定；支持粮食仓储设施建设项目2个，累计投放贷款0.37亿元，助力改善粮食储存功能，打造高效粮食现代物流体系。深入贯彻落实“藏粮于地”战略，累计投放农地贷款近33亿元，通过流转、改造耕地，完善农田水利、村屯道路等，推进种植标准化、规模化。配合推进三家市级储备库改革，探索建立市场化经营机制，统筹解决行政区划粮食和物资储备业务工作，带动、覆盖县、乡粮库，助力市级储备粮管理由“分散”到“集中”。

　　注入“活”水，精准助力脱贫增收

　　柳州市贫困人口脱贫后续帮扶难度大。柳州分行率先成立扶贫金融业务部，加大产业扶持力度。2015年以来，以“统分结合”的模式，累计承接易地扶贫搬迁统贷资金15.31亿元，惠及柳州市5个县（区）、建档立卡贫困人口1.7万人，新建住房4190套，改善易地扶贫搬迁贫困户住房条件；发放项目贷款9.38亿元，支持安置区配套基础设施建设。充分考虑易地扶贫搬迁后续发展，发放贷款18.72亿元，支持安置点附近的产业园区、配套路网及学校等项目建设，通过教育扶持、产业带动、基础设施扶贫等方式，辐射贫困人口达到3.85万人次。投放帮扶贷款94.23亿元，其中产业帮扶贷款投放30.49亿元，通过签订帮扶协议、统筹人员就业等方式，带动脱贫人口实现稳定增收。

图为易地扶贫搬迁安置点。农发行柳州分行供图

　　延伸“链”条，助推产业转型升级

　　柳州市特色农业资源丰富，螺蛳粉、金桔、油茶等均为国家地理标志产品，柳州分行立足辖内特色资源禀赋，累放产业贷款近40亿元，贯通产加销全过程，推动资源、生态优势转化为产业、品牌优势。支持全市16个产业园区项目建设，引入南星家居等50余家企业入驻，发挥产业集聚优势，打通销售渠道，支持农产品品牌做优做强。投放0.31亿元支持融安县发展脆蜜金桔产业，流转土地0.25万亩，支持金桔种植面积达0.22万亩，丰产期亩产可达2000斤；支持三江县优质高效油茶种植项目2.65亿元，油茶种植面积达36万亩，通过培育新苗、实施水肥一体化等措施，实现产业节本增收、提档升级。投放5.07亿元支持鹿寨县、融水县特色木材加工产业园区建设，充分发挥纤维板、木芯板、杉木板材的品牌优势，全面提升木材加工精细化生态化水平。

图为融安县脆蜜金桔高质量发展示范园项目。农发行柳州分行供图

　　探索“新”路，推动城乡融合发展

　　柳州市整体呈“一江两岸、一主三新、多点支撑”布局，柳州分行以支持新区建设为着力点，以完善农业基础设施建设为切入点，累计发放基础设施贷款近230亿元，推动城乡基础设施和公共服务均等化。在柳东新区建设初期，发放35亿元东郊新农村建设项目贷款，累计平整土地2万多亩。累计投放贷款67亿元，支持新建安置房5243套，惠及村民4260人，助力柳东新区建设成为全区产城融合典范。在北部生态新区规划批复后，柳州分行以区域既有产业为依托，获批全区系统内首个“两区同建”城镇化项目贷款99亿元。累放贷款27亿元，支持新区路网、产业园区及配套基础设施建设等，在对新区基础设施进行查缺补漏的同时，打造产业聚集区和生态宜居区。聚焦国家重大水利工程引领和民生水利普惠效应，发放水利贷款12亿元，支持水系连通、城乡供水一体化等。其中，首次采用“前期贷”方式，支持国家150项重大水利项目洋溪水利枢纽前期建设。聚焦和美乡村建设，累计发放贷款15亿元，助力乡村环境旧貌换新颜。

图为双沙路建设项目。农发行柳州分行供图

　　守护“绿”意，绘就生态文明画卷

　　柳州是广西森林资源大市，森林覆盖率达67%，茶、桉树种植面积和蓄积量均居全区前列。近年来，柳州分行坚持践行“绿水青山就是金山银山”理念，累放绿色贷款约70亿元，大力支持林业生态保护、生态保护治理等绿色发展重点领域。采用区直林场统贷、区直林场+县级国有企业合作、县属企业统筹地方林业资源等模式，投放国储林项目贷款14亿元，支持82万亩国家储备林建设。针对县级国有公司林业管理经验少、担保措施难落实的问题，首次采用“区直林场+地方国有企业”“国有林场保证担保+林权滚动抵押+风险补偿金”模式，获批鹿寨县22万亩国储林项目建设。推动农旅融合发展，发放贷款3亿元，支持柳江区百朋乡村振兴项目，通过改善乡村风貌、提升旅游设施等，带动当地莲花种植和旅游产业年收入达到近7亿元。

图为门江林场20万亩国家储备林基地建设项目。农发行柳州分行供图

　　服务“大”局，促进区域协调发展

　　柳州分行抓住鱼峰区被列入全国农地入市试点的契机，助推市政府出台农地入市管理办法，成为全市首个支持该类项目的金融机构，累计投放贷款8.65亿元，盘活农村集体土地3424亩，带动工业、商贸、餐饮等产业同步发展。学习运用好“千万工程”经验，以鹿寨县中渡镇为示范点，获批全区系统内首笔全域土地整治贷款5.2亿元，实现首笔投放0.6亿元，整治15个村约1.8万亩农地，实施乡村生态保护修复，促进种养殖、生产加工、龙头企业带动等全产业链发展。积极推进“三大工程”建设，获批181.53亿元城中村改造专项借款并实现投放2亿元，用于支持柳州市城中村改造项目建设，有效改善村民居住环境，补齐区域城市发展短板。

　　展望新征程，柳州分行将描绘支持乡村振兴战略新蓝图、谱写农业农村现代化建设新篇章，为支持打造柳州成为广西副中心城市贡献农发行坚实力量。（侯晓博李祎）

责任编辑：林浩